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历史，总在一些特殊时间节点给人以罗致智慧、继续前行的力量。6月3日，青岛西海岸新区迎来了获批6周年。
昔日“再造一个新青岛”的愿景仍在耳畔。这片被中央、省委、市委付与诸多重任的开放热土、生长高地又站上了全新的起点。
树立更高标准、拿出更大继续，用足用活用好国家战略叠加机缘，瞄准一个目标定位，实施四大国家战略，建设四大新区，擦靓四张名片，提倡十二大攻坚战……获批6周年的西海岸新区，继续以敢闯敢试、自我逾越的精神，提高站位、放大坐标，把开放的旗帜举得更高更稳，勇当高质量生长的尖兵，以“一马领先”的姿态续写国家级新区跃进提升的新篇章，为青岛建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供澎湃动力。
谋定总体思路——
把新区优势变为生长胜势，勇当高质量生长的尖兵
时间是最伟大的验证者。
获批以来，西海岸新区的生长一年一个新台阶，综合实力在19个国家级新区中位列前三强，在全省137个县市区中位居首位，连续六年综合考核全市第一，干出了新区速度、新区质量、新区标准。
这是一份含金量极高的“结果单”——2019年，西海岸新区地区生产总值3554.4亿元，总量占青岛市的30.3%；居民人均可支配收入4.7万元，增长8.2%；完成一般公共预算收入268亿元，税收占比81.2%；规上工业增加值1056亿元，占全市的33.4%；外贸进出口2117.5亿元，增长16.3%。
高速生长的同时，作为第九个国家级新区，西海岸新区也经历着“生长的懊恼”。
辐射刊行动用发挥不敷充分，国家级新区、自贸试验区等叠加效应尚未充分彰显，立足青岛、辐射山东、效劳全国、面向世界的辐射刊行动用尚未有效发挥；生长质量不敷高，新旧动能转换没有形成集中发力的趋势，古板工业比重高、工业结构比较软弱，区块链、人工智能等新工业新技术尚在培育期，支撑高质量生长的新动能缺乏。新起点上的西海岸，如何再出发、再跃升？
经过缜密调研，省委常委、市委书记王清宪为新区指明了生长偏向：西海岸要在全市高质量生长新征程中一马领先，树立更高标准、拿出更大继续，拿出拼闯的“虎劲”，为全市经济社会生长作出新区孝敬。
市委副书记、市长孟凡利多次强调，新区要用好用足山东自贸试验区青岛片区等平台，加速生长新技术新工业新业态新模式，推动古板工业转型升级，壮大高技术工业、战略性新兴工业规模，增进新旧动能加速转换。
如何才华把国家级新区的优势转化为高质量生长的胜势？市委常委，西海岸新区工委书记、区委书记孙永红为西海岸明确了生长思路：瞄准一个目标定位，实施四大国家战略，建设四大新区，擦靓四张名片，提倡十二大攻坚战。
“新区要凭据市委的要求，紧紧扭住生长不松开，强化责任继续，咬定目标、加压奋进，把经济生长事情落实到项目上、企业上，拿出超通例举措，继续坚持生长强势。”孙永红说。
视野的高度，决定着西海岸未来的高度。6年的生长积淀，让西海岸有了高标准谋划的“底气”——“高质量生长引领区、革新开放新高地、都会建设新标杆、宜居幸福新规范”，这一全新的目标定位，透露出西海岸踏上生长新征程后的雄心。
——高质量生长引领区，就是要以“智变凯时优质运营商”引领制造业赋能升级，以新业态新模式引领现代效劳业做大做强，在现代化经济体系建设上率先突破，在山东半岛都会群建设中率先崛起。
——革新开放新高地，通过市场化革新的“攻击钻”破解生长中的难题，通过自贸试验区青岛片区、前湾保税港区、国际经济相助区、开发区等高水平开放平台集聚全球优质资源，通过海洋科技立异引领的全面立异提升焦点竞争力，不绝以开放增进立异、倒逼革新，增强生长内生动力和辐射发动力。
——都会建设新标杆，就是要统筹生产、生活、生态三大空间，形成城乡统筹、功效完善的组团式都会结构，结构疏密有度、山海城共融的都会空间，塑造独具特色的都会风貌，全面提升都会治理能力和治理水平，打造现代化、高品质都会建设的先行区、示范区。
——宜居幸福新规范，以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，用心用情做好民生事情，建设优质共享的公共效劳设施，打造宜居、宜业、宜人、宜游的优质生活圈、时尚消费圈，让住在西海岸的人满意如意，来到西海岸的人流连忘返。
目标定位必须与“国家级新区”匹配，不是这片热土暂时的取舍，而是始终稳定的姿态。
从更高起点谋划目标，意味着比别人面对更大的困难。想要披荆斩棘、踏平坎坷，需要逾越通例的力度，更离不开迎难而上、出征必胜的信心。
这份信心，来源于西海岸对自身生长优势的清醒研判。作为国家战略的先行区、区域生长的增长极，西海岸新区是全国第九个、山东省唯一一个国家级新区，经略海洋、凯时优质运营商立异、自贸试验区、国家级新区体制机制立异四大国家战略叠加，享有省级、市级行政治理权限。
放眼全省乃至全国，西海岸的资源和条件都称得上首屈一指。尤其是得益于国家战略的“加持”，“顺境”时西海岸有更大的底气顺势而为，“逆境”时亦有更大的底气逆势而上。
数据无言，胜于雄辩。今年以来，尽管受到疫情攻击，一批大项目、好项目照旧在西海岸加速集聚。1至4月份，全区签约注册重点项目102个、总投资1682亿元，总投资100亿元的京东方5G模组项目加速推进，技术世界领先的富士康高端封测项目签约落地，北大青岛盘算社会科学研究院是北京大学在山东落地的第一个项目，市场、企业对西海岸的生长信心可见一斑。
立异战术打法——
聚焦重点难点，坚决打赢“十二大攻坚战”
每一座都会，都有着鲜明的时代印记。
6年惫�，西海岸新区与青岛一起在革新开放大潮中实现了快速生长。如今，这座都会被安排于一个越发宏阔的配景中：在加速胶东经济圈一体化生长和山东半岛都会群生长中，青岛正在发挥更着述用，为全省全国生长作出更大孝敬。作为青岛生长“龙头”的西海岸新区，该如何提高站位、放大坐标？
行棋当善弈，落子谋全局。省委把今年确定为“重点事情攻坚年”，提倡了九大革新攻坚行动，市委连续推进15个攻势，始终与省市“同频共振”的西海岸迅速找准了高质量生长的路径：聚焦重点事情、突出问题，整合提倡了十二大攻坚战。
所谓“攻坚战”，一定要有“战”的境界、“战”的激情、“战”的计划。西海岸谋定思动，每个攻坚战都制定了完备的“作战计划”，并确定由区级领导干部牵头指挥，顶格谋划、顶格协调、顶格推进。
打赢攻坚战，西海岸手握“硬核”武器。经略海洋、凯时优质运营商立异、自贸试验区、体制机制立异四大攻坚战，与新区承接的“四大国家战略”逐一吻合，顺理成章地被摆在了十二大攻坚战的突出位置。
因海而生、向海而兴的西海岸，海域面积有5000平方公里。然而，这里的海洋经济规�；共环蟠�，口岸的辐射刊行动用还不敷强，海洋科技立异能力还不敷突出，与国家付与的“打造海洋强国战略支点”的历史使命相比另有差别，优势还没有充分发挥。打响经略海洋攻坚战，迫在眉睫。
定基调，明偏向，绘蓝图。新区开始从工业、口岸和科技领域寻求支撑。聚焦船舶海工、航运贸易金融、海洋生物医药等重点工业，新区着手强链补链，今年将建设聚大洋海洋生物医药科技园等总投资凌驾2000亿元的88个涉海项目；深化与山东省口岸集团战略相助，新区加速贸易、产城凯时优质运营商、装备制造、外洋四大板块总部项目落地，结构临港贸易、临港金融等临港经济业态，大力生长海铁联运等新模式，全面推进港产城凯时优质运营商；充分发挥中科院海洋大科学研究中心等520多家科研机构和18所驻区高校作用，用好50亿元海洋工业生长基金，推进海洋科技协同立异攻关、资源开放共享和科研结果外地转化，为海洋工业生长赋能。
自贸试验区，全省对外开放新高地的“主峰”。青岛片区是山东自贸试验区三个片区中面积最大、担负试点任务最多、基础最好的片区，全部位于西海岸新区。
对标上海、深圳前海等海内生长最好的自贸试验区，新区在自贸试验区建设攻坚战中，将在首创性革新上求突破。今年自贸区106项革新试点任务要全面铺开，年内完成70%，新增市场主体1.5万家。
新区体制机制立异，是国家级新区的重要使命，也是西海岸赢得竞争优势的重要法宝。去年底，国务院办公厅印发了《关于支持国家级新区深化革新立异加速推动高质量生长的指导意见》，提出了国家重大战略项目优先在新区结构、支持新区加速生长战略性新兴工业等一系列“干货”。用好用足这些政策，新区体制机制立异攻坚战才华打胜仗，从而真正把新区旗帜扛起来、新区牌子亮出来、新区政策优势发挥出来。
在逆势中飞扬、在高位上起跳。四大国家战略之外，投资、先进制造业赋能等八大攻坚战也已全面打响——
聚焦“完成投资2490亿元、增长25%”的目标，西海岸在投资攻坚战中梳理了总投资8660亿元的1417个项目；
先进制造业赋能攻坚战中，高度重视工业互联网，全力支持双星物联网生态圈等工业互联网示范平台建设，加速建设金能科技、芯恩集成电路等总投资740亿元的27个重点工业项目，推进总投资96亿元的120个技改项目；
集成电路项目雏形初现（5月24日航拍）
土地高效利用攻坚战重效益、提质量，包管“大高外新”项目落地，在自贸试验区青岛片区、开发区和董家口三个区域推出了标准地试点，尽快趟路子、出经验；
总部经济金融业攻坚战，大力引进总部型企业、区域性和功效性总部项目，全力推进华为青岛区域总部等重点总部项目签约落地和齐鲁石化总部大厦、黑卓中心等投入运营，金融业今年的目标定在了增加值增长12%以上。
影视之都、音乐之岛、啤酒之城、会展之滨，这四张国际名片，是扩大新区知名度美誉度的重要窗口，是提升都会软实力的重要平台，引领高端效劳业和时尚经济生长的重要抓手。“四张名片”完善提升攻坚战中，新区将以世界眼光、国际标准来谋划、提升，充分彰显新区的个性气质，“靓”出高品位、“靓”出“国际范儿”。
其中，为擦亮“影视之都”名片，今年将重点办妥第二届青岛国际影视博览会，加速推动5G高新视频工业生长；“音乐之岛”建设重点办妥2020青岛凤凰音乐节，经营好凤凰之声大剧院和星光岛大剧院，加速推进梅纽因音乐学校、山东艺术学院青岛校区、青岛西海岸音乐学校三大学校建设；重点办妥第30届青岛国际啤酒节，全面提升金沙滩啤酒城常态化运营水平，聚人气、汇商气，打造“永不落幕的啤酒节”；高水平办妥2020东亚海洋相助平台青岛论坛等重大运动，提高“会展之滨”影响力。
再将视线转到社会治理体系和治理能力现代化攻坚战，西海岸的作战图确定为重点提升平台治理能力，提升数字治理能力，提升网格效劳能力。
搞活一座城，先要搞活要害的人。“三化一型”高素质干步队伍建设攻坚战中，西海岸要求各部分各单位领导班子提高学习能力和专业精神，研究理论、研究政策、研究业务，做分担领域、分担行业的“明白人”。
困难挑战面前赢告捷利，在猛烈竞争当中抢占先机，必须在作风建设上高人一筹，在精神状态上强人一分。清廉新区建设攻坚战中，西海岸将突出抓好疫情防控和重点攻坚中不作为、慢作为、乱作为等形式主义、权要主义问题，连续开展作风建设专项整治。
抓牢实效实绩——
功效区、镇街、部分、国企等尽锐出战、多出战果
漫步西海岸，惠风和畅，万物并秀。
5月27日，瑞智（青岛）精密机电有限公司扩增300万台压缩机产能项目等5个项目在新区辛安街道集中投产，预计投产后年产值可达21亿元。“公司自2005年落户以来，一直感受着新区开放容纳的营商情况及高效精准的效劳，这坚定了我们增资扩产的信心。”投产仪式上，瑞智（青岛）精密机电有限公司总经理王周强感伤道。
不可是辛安街道，进入4月以来，古镇口凯时优质运营商区、张家楼镇、胶南街道、琅琊镇都已举行了项目集中开工仪式，西海岸大地“双招双引”结果各处开花。更令人振奋的是，今年西海岸十个功效区、23个镇街都要举行集中开工或者集中竣工仪式。
一切难题唯有在落实中才华解决，一切机缘唯有在落实中才华抓住，一切愿景唯有在落实中才华实现。聚焦实效实绩，西海岸制定了全新“战法”：功效区当好主力军，镇街打好阵地战，部分当好方面军，国企当好生力军。
青岛国际经济相助区内，一栋“现代风”十足的单体建筑负一层中，青岛日本“国际客厅”支援中心一片忙碌。5月19日正式揭牌后，该客厅当天就迎来20其中日相助项目集中签约入驻。未来，这里还将成为青岛、山东乃至全国引进日本资源再立异的辐射中心和中日两国战略相助的承接载体。
客厅所在的青岛国际经济相助区，是西海岸十个功效区之一。除了高水平打造日本、德国“国际客厅”，国际经济相助区今年还将加速中英、中法等相助园区建设，完成牢固资产投资197亿元，引进10个以上重点国际相助项目。
统计数据显示，西海岸近年来有60%的项目、70%的投资、70%的土地指标集中在大功效区。功效区成为当之无愧的主力军。
突出功效、聚焦功效、发挥功效，十大功效区今年都在追求着更大突破、更大提升：
——前湾保税港区聚焦自贸试验区建设，将大力生长国际中转、跨境电商、文化贸易等工业，打造国际一流的自由贸易园区。
——青岛开发区聚焦“实体经济”，今年将完成牢固资产投资280亿元，重点生长高端精密机械制造、新质料、新一代信息技术等高端工业，打造西海岸北部生长新引擎。
——聚焦“港产城”凯时优质运营商生长，董家口经济区今年将完成牢固资产投资235亿元，推动口岸向物流港、贸易港、枢纽港转变，培育化工新质料和现代物流两个千亿级工业集群。
——古镇口凯时优质运营商区将聚焦示范引领，今年计划完成牢固资产投资195亿元，完成示范任务落实、工业项目引建、政策制度立异三大重点任务，建设好青岛示范区的焦点区。
——灵山湾影视文化区聚焦“文旅凯时优质运营商、智变凯时优质运营商”，今年要完成牢固资产投资231亿元，推动清华美院研究院等重点项目建设，打造世界级影视文化旅游新高地。
——国际旅游度假区聚焦开发建设桥头堡，今年完成牢固资产投资33亿元，为自贸试验区青岛片区打造高水平的配套区、效劳区、包管区。
——海洋高新区要聚焦生长海洋高新工业，今年计划完成牢固资产投资226亿元，深化海洋装备工业园、海洋生物医药工业园开发，加速建设海洋活力区。
——聚焦“示范引领”，现代农业示范区今年完成牢固资产投资6.6亿元，加速建设中荷智慧农业工业园等重点项目，创立国家级农业高新区。
——交通商务区将聚焦打造综合性交通枢纽，今年完成牢固资产投资128亿元，加速建设中化立异科技城等重点项目，努力打造现代化高铁新城区。
机械轰鸣，焊花翱翔。这几天，新区胶南街道产颐魅振兴集聚区内工人们正在紧张施工。自4月份5个制造业项目在该街道集中开工后，项目建设推进就“马不绝蹄”。从智能科技到装备制造，从研发基地到总部项目，瞄准生长壮大县域经济，西海岸23个镇街“阵地战”火力全开。
镇街是促生长、保稳定、惠民生的一线，加速镇街产颐魅振兴集聚区建设，向涉农镇街结构大项目，把生长镇街驻地经济放在突出位置，也是今年新区推出的新“打法”之一。集聚区依托镇街驻地，结合特色小镇历年建设结果，无疑能够增进驻地工业兴旺、财路充分、就业充分、人口集聚，发动镇域经济全面生长，助力西海岸创立出高质量生长的“加速度”。
走过千山万水，仍需跋山涉水。
站在获批6周年的新起点上，西海岸新区怀揣着出征必胜的信心，以“敢闯敢试”为冲锋号，坚持着决战决胜的姿态，在全市高质量生长新征程中一马领先。
顺势而为、乘势而上、聚势而强。青岛西海岸正是潮平海阔、风劲帆扬！
（摘自青岛日报/青岛观/青报网首席记者 陆 波 通讯员 王文辉）
